Калифорнийн конгрессын дахин хуваарилалт амжилттай болсон. Дараагийн хүн амын тооллогын дараа юу болох вэ?

В прошлом жил Техасын Бүгд найрамдах намынхан конгрессын дүүргүүдээ өөрчилж, таван суудал нэмж авахыг оролдсоны дараа Калифорнийн Ардчилсан намын засаглагч Гэвин Нюсом болон тус мужийн хууль тогтоох байгууллага үүнийг эсэргүүцэн таван суудлыг өөрсдийн талд шилжүүлэх зорилгоор дүүргүүдийг өөрчилсөн.

Эдгээр намын ашиг сонирхолд чиглэсэн хоёр оролдлого, мөн бусад цөөн хэдэн мужид хийгдсэн ижил төстэй алхмууд нь Төлөөлөгчдийн танхимд Бүгд найрамдах намын бараг мэдэгдэхгүй давуу талыг бэхжүүлэх эсвэл арилгах зорилготой байсан.

Бямба гаригт Техасын "хоёр алхмын" төлөвлөгөө гэнэт бүтэлгүйтэв. Ардчилсан намынхан тэнд зорилтот таван дүүргийн дөрөвийг нь хожсон бол Калифорнийн эсрэг алхам бүр ч гайхалтайгаар амжилтанд хүрч, тэндээс таван Бүгд найрамдах намын конгрессын гишүүн ялагдлаа хүлээв.

Сонгууль эхлэхээс өмнө Бүгд найрамдахчууд тус мужийн 52 конгрессын суудлын ердөө найман суудлыг эзэлж байсан бөгөөд нэг нь бие даасан болсон бүгд найрамдахч байсан. Одоо тэдний тоо ердөө дөрөв болж буурлаа, гэтэл мужийн сонгогчдын дөрөвний нэг нь Бүгд найрамдах намынхан байдаг.

Энэ нь Нюсом болон Ардчилсан намын хууль тогтоогчдын Конгрессын төлөөх үндэсний эрх мэдлийн тэмцэлд нөлөөлөх хүсэл эрмэлзлийг харуулаад зогсохгүй, Ардчилсан намынхны шинэ, дүүргүүдийг өөрчилсөн газрын зургийг зурахаар хөлсөлсөн Сакраменто хотод суурьшсан улс төрийн зөвлөх Пол Митчеллийн мэргэжлийн ур чадварыг ч илэрхийлж байна.

Өнгөрсөн жил Төлөөлөгчдийн танхимаар батлуулж, Санал хураалтын 50-р заалт хэлбэрээр тусгай сонгуулийн санал асуулгад оруулсан энэхүү төлөвлөгөө хүссэн шигээ явсангүй ч үр дүн нь Нюсом болон түүний баг хүссэн зүйлтэй яг таарав. Мөн энэ нь Нюсомыг 2028 онд Ардчилсан намын Ерөнхийлөгчийн нэр дэвшигчээр нэр дэвших нь гарцаагүй гэж үзэж буй намын тэмцэгч гэдэг байр суурийг бэхжүүлж байна.

Харин Техасын бүтэлгүйтсэн дүүргийн өөрчлөлт ч, Калифорнийн амжилттай өөрчлөлт ч Ардчилсан намыг Конгрессын хоёр танхимд тэлэгдсэн олонхид хүргэсэн "хөхөн цунами"-д шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгээгүй гэдэг нь харагдаж байна.

Одоо Калифорни улсаас конгрессын таван шинэ гишүүн гарч байгаа бөгөөд тэд магадгүй дор хаяж зургаан жилийн турш ажиллана. Гэвч дараа нь юу болох вэ?

Хуулийн дагуу 52 конгрессын дүүргийн өөрчлөгдсөн газрын зураг 2030 оны сонгууль хүртэл хүчинтэй байх ба дараа нь тус муж одоогийн хуулийн дагуу 2032 оны сонгууль болон түүнээс хойшхи сонгуульд бие даасан комиссын өмнө зурсан өмнөх дүүргүүд рүүгээ буцна.

Гэхдээ асуудал тийм энгийн биш. Улс төрийн амбиц болон хүн амын байдал нь мужийн ноёрхож буй Ардчилсан намын удирдагчдад хүндрэл үүсгэх магадлалтай.

Таван шинэ гишүүн 2030 оноос хойш ч суудлаа хадгалахыг хүсэх нь ойлгомжтой. Гэвч тэр жилийн тооллого Калифорни 2020 оны тооллогоос хойш хүн амын өсөлт бараг байхгүй, бүр бага зэрэг буурсныг баталгаажуулна.

Улс бүрийн конгрессын бүрэлдэхүүн өмнөх арван жилийн хүн амын хандлагаас шалтгаална. Калифорнийн хүн амын тогтмол байдал нь Америкийн 435 конгрессын суудлаас гурваас таван суудлыг алдахад хүргэх нь гарцаагүй.

Хэрэв хууль ёсны дагуу дүүргүүдийн хуваарилалт бие даасан комисст буцаж очвол тэр нь таван нэмэгдсэн суудлыг багасгах, бүр арилгах магадлалтай, даанч нийт бүрэлдэхүүн буурахгүй байсан ч.

Хүн ам буурах нь гарцаагүй байвал шударга комиссын төлөвлөгөө Ардчилсан намын таваас олон гишүүний улс төрийн карьерыг дуусгаж, зарим суудлыг Бүгд найрамдах намд буцаах магадлалтай.

Ардчилсан нам 2030 оноос хойш ч гэсэн хяналтын хөшүүргүүдийг хадгалах болно. Харин тэдний удирдагчид комиссыг ажиллуулахаа зөвшөөрөх эсвэл 2028 эсвэл 2030 оны сонгуулиар өөр санал асуулгаар татан буулгахаа шийдэх ёстой.

Намын удирдагчид комиссоор дүүрэг хуваарилахыг хэзээ ч таатай хүлээж авч байгаагүй. Энэ үйл явцыг 2008 болон 2010 онд хүчин зүйлээр дамжуулсан санал асуулгын хоёр хэмжүүр тулгаж, өмнөх засаглагч Арнольд Шварценеггер дэмжиж байсан юм.

Комиссын тогтолцоог татан буулгавал шинэ газрын зургийг зурах эрх Хууль тогтоох байгууллагад буцаж очно. Ингэснээр Ардчилсан намын удирдагчид (магадгүй Пол Митчеллийг дахин ашиглан) намынхаа суудлын хувийг хамгийн их болгохоор дүүргүүдийг дахин зурах боломжтой болно.

Тэд 1980, 1990, 2000 оны тооллогын дараа ийм зүйл хийсэн, эсвэл дор хаяж хийхийг оролдсон бөгөөд 2030 оны тооллогын дараа ч ийм зүйлийг хийхийг илүүд үзэх магадлалтай.

Хэрэв сүүлд нь дахин зурах хүч бүхий гэрийн хөдөлгөөн үргэлжилбэл бид гайхах хэрэггүй.