Техасын сургуулийн ваучерын хөтөлбөр "танигдахгүй, хэрэв устаагүй бол" болно гэж Ардчилсан намын гишүүн хэлэв

Тексас муж Грег Эбботт-ийн боловсролын талаарх алсын хараа эцэстээ бодит болох гэж байв.

Энэ жил муж улс ойролцоогоор 110,000 хүүхдэд — Тексасын 5 сая гаруй сургуулийн сурагчдын дунд — татвар төлөгчдийн мөнгөөр хувийн боловсрол эзэмших боломж олгодог ваучерийн хөтөлбөрийг эхлүүлсэн. Эбботтын Тексасын боловсролын агентлагт итгэлтэй томилогдсон комиссар Майк Морат улсын бүх сургуулийн удирдлагыг хянах хамгийн том шилжүүлгийг удирдаж байв. Мөн Эбботтын дэмжлэгтэйгээр Тексасын Төрийн боловсролын зөвлөл маргаантай шинэ нийгмийн ухааны хөтөлбөрийг баталсан бөгөөд энэ нь Библийн түүхийг заахыг шаарддаг, дэлхийн түүхээс холдож, Тексас болон АНУ-ын түүхэнд төвлөрдөг байв.

Мягмар гарагийн орой Демократчууд мужийн бараг бүх албан тушаалыг авч чадсан үед энэ бүхэн задрах эхлэв.

Эбботтыг дөрөв дэх удаагаа ялагдуулсны дараах үг хэлсэн Тексасын сонгогдсон засаглагч Жина Хинохоса боловсролын хөтөлбөрийг эргүүлэхийг уриалав. Тэрээр Морат-ыг огцруулж, сургуулиудыг шилжүүлэх ажиллагааг зогсооно гэж амласан.

Хамгийн чухал нь тэрээр ваучерийн хөтөлбөр — Эбботтын хамгийн том амжилтуудын нэгийг устгана гэсэн сонгуулийн амлалтаа дахин баталсан. “Бид Тексасын ваучерийн залилангаас учирсан хохирлыг засахын тулд алхам бүрээр ажиллана,” гэж Хинохоса хэлсэн бөгөөд тэрээр ярилцлагын хүсэлтэд хариу өгөөгүй.

Тэр амлалтаа хэрхэн биелүүлэх нь тодорхойгүй байна. Демократчууд хөтөлбөрийн зарим хэсгийг хязгаарлах боломжтой ч түүнийг бүрмөсөн устгахад хууль тогтоох үйл ажиллагаа шаардлагатай.

Гэвч Хинохоса тусламжтай байх болно.

Демократ Сара Экхардт — ваучерийн эсрэг санал өгсөн өмнөх төрийн сенатор, одоо хөтөлбөрийг удирдах мужийн газрыг хариуцах болсон — хариуцлага, ил тод байдлыг нэмэгдүүлэх өөрчлөлтийг түлхэх болно гэж хэлсэн.

Гэвч Экхардт төрийн газрын хязгаарлалтыг хүлээн зөвшөөрч, ямар ч том шинэчлэл хууль тогтоогчдоос ирэх ёстойг хэлсэн.

Демократчууд 24 жилийн дараа анх удаагаа Тексасын Төлөөлөгчдийн танхимыг эргүүлэн авсан ч Бүгд найрамдахчууд Сенатад олонхоо хадгалсан.

Төлөөлөгч Диего Бернал — Төлөөлөгчдийн танхимын боловсролын хорооны Демократ дэд дарга — одоогийн хэлбэрээр нь хөтөлбөрийг устгах зам байгаа гэдэгт итгэлтэй байв.

Сан Антонио хотын дүүрэгт сонгогддог Бернал зарим Бүгд найрамдах нөхөд өмнө нь хувийн байдлаар ваучерийн хөтөлбөрт эргэлзээтэй байгаагаа хэлж байсан ч одоо огцрох болсон удирдагчдын шахалтаас болж юу хийж чадахаа хязгаарлагдаж байсан гэжээ.

“Би баталж хэлье, энэ хөтөлбөр хэвээр үлдэхгүй, бидний ажил дууслаа гэхэд тэр нь таних аргагүй болох эсвэл бүрмөсөн устах болно,” гэж тэр хэлсэн.

Хөдөө орон нутгийн Тексас эсэргүүцэж байна

Эбботт хэдэн жил мужийн хэмжээнд ваучерийн хөтөлбөр батлуулахыг оролдсон. 2024 он гэхэд тэрээр хөдөө орон нутгийн Бүгд найрамдахчуудад уурлаж эхэлсэн — тэд сургуулиуд нь нутгийн нийгэмлэгийн чухал хэсэг гэсэн үндэслэлээр ийм хуулийг дахин дахин хориглодог байв. Тиймээс Эбботт тэдийг албан тушаалаас нь буулгаж, оронд нь ваучерийг дэмжигч Бүгд найрамдахчуудыг сонгуулахын тулд сая сая доллар зарцуулсан.

Тэр амжилтанд хүрсэн. Дараа жил нь эдгээр Бүгд найрамдахчууд 10 тэрбум долларын мужийн ваучерийн хөтөлбөрийг батлахад тусалсан. Энэ долоо хоногт Эбботтын ваучерийн түлхэлтийн нэг хэсэг болгон дэмжиж эсвэл санхүүжүүлж байсан дор хаяж 13 Бүгд найрамдахчууд Демократуудад ялагдсан эсвэл ойрын тэмцээнд ард хоцорсон байна.

Эбботтын товчооноос ProPublica болон The Texas Tribune-д ярилцлага өгөхөөс татгалзаж, сонгуулийн штаб руу хандахыг зөвлөсөн бөгөөд штаб нь хариу өгөөгүй.

Боловсролын мэргэжилтнүүд болон улс төрчдийн хэлснээр, ваучеруудад түүний хэт ихээр түлхэж байгаа нь түүхийн хувьд тус намын бэхлэлт байсан хөдөө орон нутгийн зарим Бүгд найрамдах сонгогчдыг тайван бус болгосон байна.

Texas Tribune-ийн шинжилгээгээр Демократчууд мужийн хөдөө болон хот захын хэсгүүдэд эрс ахиц гаргасан нь ажиглагдсан бөгөөд ваучерийн талаарх санаа зовнил, өгөгдлийн төвүүд зэрэг асуудлууд хурц байв. Хөдөө орон нутгийн мужуудад Эбботтын Хинохосад илүүлсэн ялгаа 2022 оны Бето О’Рурктой харьцуулахад 16 пунктээр буурсан бөгөөд хотын захын мужуудад 20 пунктээр буурсан.

Тексасын Төлөөлөгчдийн танхимын асан гишүүн Дьюэйн Бернс — Форт Уортын өмнөд хэсгийн ихэвчлэн хөдөө орон нутгийн дүүрэгт ажилладаг, ваучерийн эсрэг Бүгд найрамдах гишүүн, 2024 онд Эбботтын дэмжсэн праймерист ялагдсан — сонгогчдынхоо ихэнх нь засаг захиргааны ваучерийн түлхэлтэд итгэл алдсан гэдгийг хэлсэн. “Энэ бол Тексасын хөдөөгийн иргэд үнэхээр ухарч, ‘Та нар бидэнд үнэхээр дэмжлэг үзүүлж байна уу?’ гэж асуусан анхны удаа гэж бодож байна,” гэжээ. “Тэд Техасчуудын, ялангуяа хөдөөгийн иргэдийн засаг даргад үзүүлэх үнэнч байдлыг хэт үнэлсэн гэж бодож байна.”

Сан Антонио хотын ойр дүүрэгт 2024 оны праймерист ялагдахаасаа өмнө төлөөлж байсан асан төлөөлөгч Стив Эллисон сонгогчид нь хэзээ ч ваучерийн системийг хүсээгүй гэдэгт итгэлтэй хэвээр байна. Ваучерийг дэмжигч бүлгүүд түүнийг хилийн хамгаалалт, өмчийн татвар зэрэг асуудлаар шүүмжилсэн реклам хийсэн боловч сургуулийн сонголтын талаар бараг дурдаагүй. Тухайн үед санал асуулгууд Тексасчуудын сургуулийн сонголтын талаарх үзэл бодол нарийн төвөгтэй байсныг харуулж байсан; Хьюстоны их сургуулийн санал асуулгаар Тексасчуудын гуравны хоёр нь ваучерийн хуулийг дэмжсэн боловч ижил тооны хүмүүс ваучер нь аль хэдийн хүндрэлтэй байгаа төрийн сургуулиудаас мөнгө татах болно гэж үзсэн байна.

“Миний ажилтнууд ямар утас, имэйл, мессеж, айлчлал ирж байгааг анхааралтай тэмдэглэж байхад би юу харснаа мэднэ,” гэж тэр ярилцлагадаа хэлсэн. “Тухайн дүүрэг ерөнхийдөө ваучерийн эсрэг байсан нь тодорхой байсан.”

Энэ жил хөдөө орон нутаг болон хот захын Тексасын олон дүүрэгт ваучерийн асуудал гол болсон бөгөөд Эбботтын сонгосон нэр дэвшигчид хоёр жилийн өмнө ялсан байв. Тэдгээрийн нэг нь Эллисоны хуучин суудал байсан бөгөөд ваучерийг дэмжигч Марк Ла Худ 2024 онд Эбботт түүнийг дэмжихэд дор хаяж 700,000 доллар зарцуулсны дараа ялсан юм.

Өөр нэг нь Төв Тексасын Белл мужийн тойрог байв. Тэнд Эбботтын дэмжлэгтэй одоогийн төлөөлөгч Хиллари Хикланд гүйцэтгэх ёсгүй ойрын тэмцээнд лавлах хүсэлтэд хариу өгөөгүй бөгөөд Лхагва гарагийн өглөө ялагдлаа хүлээн зөвшөөрсөн. Түүний Демократ өрсөлдөгч, өмнө нь багш байсан Амелия Раброкер Бүгд найрамдахчуудын хүчтэй ваучерийн түлхэлт нь түүнийг Хикланд-ын эсрэг өрсөлдөхөд хүргэсэн гэжээ.

“Тэр сонгуульд маш их мөнгө оруулсан, тэр ваучеруудыг хэрэгжүүлсэн бөгөөд энэ нь Төв Тексасын иргэдийг маш их бухимдуулсан,” гэж Раброкер хэлсэн. “Би энэ нь маш том санаа зовнил байсан гэж бодож байна. Хамгийн том нь.”

Үүнтэй адил, 10-р сард 121-р тойргийн нэр дэвшигчдийн форумд ваучерийн дэмжлэгийн талаар олон асуултанд хариулахаас татгалзсан Ла Худ хариу өгөөгүй. Түүний өрсөлдөгч Демократ Зак Данн уулзсан сонгогчдын сэтгэлд ваучер болон төрийн боловсрол нь амьжиргааны боломжтой байдлаас дараа нь хамгийн чухал асуудал байсныг хэлсэн. Мягмар гарагийн орой Данн Ла Худ-ийг 54% саналаар ялав.

“Бүх талаараа, ихэнх нь ‘Бид төрийн сургуулиудаа бүрэн санхүүжүүлэх ёстой’ гэсэн санаатай байсан,” гэж Данн ярилцлагадаа хэлсэн. “Ваучерийн залилан, ваучерийн схем, тэр ваучерын санал хураалт бидэнд хохирол учруулж байна. Энэ нь мужаар дамжин бидэнд хохирол учруулж байгаа ч 121-д бид энэ тухай дахин дахин сонссон.”

Цаашид юу болох вэ?

Данн хувийн сургуулиудад татвар төлөгчдийн мөнгө хэрхэн зарцуулагдаж байгааг илүү ил тод болгох арга хэмжээг дэмжих болно гэжээ.

Гэхдээ эцэстээ тэр хөтөлбөрийг цуцлахыг хүсдэг.

Зарим өөрчлөлтийг шинэ мужийн контроллер Экхардтын захиргааны арга хэмжээгээр хийж болно. Сонгогдсоныхоо маргааш болсон мэдээллийн хурал дээр Экхардт төрийн мөнгө хэрхэн зарцуулагдаж байгааг эрчимтэй аудит хийж, хөтөлбөрийн талаарх илүү их мэдээллийг олон нийтэд нээлттэй болгох төлөвлөгөөтэй байгаагаа хэлсэн.

Өмнөх Бүгд найрамдах удирдлагын үед контроллерийн газар тодорхой хувийн сургуулиуд хэдий хэмжээний төрийн санхүүжилт авсан, тодорхой төрийн сургуулиуд хөтөлбөрөөс хэдэн сурагч алдсан тухай мэдээллийг нуусан. Тус газар сурагчдын нууцлалыг хамгаалж байгаагаа хэлж байсан.

“Контроллерын хувьд миний ажил бол мөнгийг эрчимтэй мөрдөж, хэрэв тэдний хөрөнгө оруулалт амжилтгүй байвал Хууль тогтоох байгууллагад тайлагнах явдал юм,” гэж Экхардт хэлсэн. Тэрээр нэмж хэлсэн: “Энэ нь ямар ч контроллерийн хийх ёстой энэхүү хөтөлбөрийн эрчимтэй аудит, гүйцэтгэлийн үнэлгээний нэг хэсэг бөгөөд би үүнийг заавал хийх болно.”

Сенатын ваучерийн гол дэмжигч, мужийн сүүлчийн Бүгд найрамдах бэхлэлт болсон Хьюстоны Бүгд найрамдах сенатор Пол Беттенкорт хөтөлбөрийн ирээдүйд илүү хэмжсэн арга барилыг баримталж байна. Өмнөх жилүүдэд бүтэлгүйтсэн ваучерийг батлах ажлыг удирдсан Беттенкорт Хууль тогтоох байгууллага 2026–27 оны хичээлийн жилийн үр дүнг хянаж, ашиг тус болон гэр бүлүүдийн санаа зовнилыг үнэлэх шаардлагатай гэж хэлэв. Тэрээр тусгай боловсрол шаардлагатай хүүхэдтэй зарим эцэг эхчүүд ваучерээ буцаасан явдлыг дурджээ.

“Энэ нь бусад олон мужийн сурагчдад тусалсан гэж бодож байна,” гэж Беттенкорт хэлсэн. “Бид энэ анхны бүлгээр юу болсныг харах хэрэгтэй бөгөөд хуулийг батлахаас өмнөх сэтгэл хөдлөлөөр бус, хууль батлагдсаны дараа юу болсон баримтаар маргах ёстой.”

Хувийн сургуулиудыг ваучерийн хөтөлбөрт оролцуулдаг хуульч Скотт Шнайдер дундын сонгуулийн үр дүн хувийн сургуулиудын удирдагчдыг цочирдуулсныг хэлсэн. Зарим нь төрийн санхүүжилтэд тулгуурласан бизнесээ найдаж байсан. Тэрээр хувийн сургуулиудын удирдагчид одоо хөтөлбөрөөс аль хэдийн ашиг хүртэж буй гэр бүлүүдийг хуучин журмаар хамгаалах лоббийн ажил эхлүүлж болох ч төрийн санхүүжилт бүрмөсөн алга болвол юу хийхээ мөн төлөвлөж байгааг хэлэв.

“Энэ нь бүхэлдээ нэг том будлиан болно,” гэж Шнайдер хэлсэн.

The Texas Tribune-ийн Крис Эссиг, Алекс Форд судалгаагаар хамтран ажилласан.

Мэдэгдэл: Хьюстоны их сургууль сүүлийн таван жилийн дотор The Texas Tribune-ийн санхүүгийн дэмжигч байсан. The Texas Tribune нь гишүүд, сан, корпорацийн ивээн тэтгэгчдийн хандивуудаар хэсэгчлэн санхүүжигддэг, ашгийн бус, улс төрийн талаас хараат бус мэдээллийн байгууллага юм. Санхүүгийн дэмжигчид манай сэтгүүл зүйд ямар ч үүрэг гүйцэтгэдэггүй. Тэдгээрийн бүрэн жагсаалт болон санхүүгийн болон мэдэгдлийн бодлогын талаарх дэлгэрэнгүй мэдээллийг энд олж болно.