Үхлийн ялыг өршөөсөн Ньюсом улс төрийн дахин том эрсдэлд орлоо
Los Angeles Times
Taryn Luna ·

Олноор нь ял хөнгөлсөн нь 2028 оны ерөнхийлөгчийн сонгуульд хэрхэн нөлөөлөх вэ гэдгээр таамаглал дэгдэж байгаа бөгөөд Калифорнийн засаглагч Гэвин Ньюсомын энэ шийдвэр түүний эрх мэдлийн хязгаарыг туладаг бөгөөд тэрээр аль талд байгаагаа үндэстэнд тодорхой илгээж байна.
При 2018 оны Калифорнийн засаг даргын сонгуульд нэр дэвшихдээ Гэвин Ньюсом зоригтой бүтэлгүйтэх нь дунд зэргийн аюулгүй байдалд бууж өгөхөөс дээр гэж зарлаж байсан.
Хоёр удаа засаг даргаар ажилласан, улс төрийн том эрсдэлд орох дуртайгаараа алдартай тэрбээр энэ амлалтаа Пүрэв гарагт дахин биелүүлэв. Тэр Калифорнид цаазаар авах ялтай бүх хоригдолд уучлал үзүүлэх саналаа тавьсан юм.
Энэ том шийдвэр ирээдүйн ерөнхийлөгчийн сонгуулиас хойш 2028 онд түүний байр суурьт ямар нөлөө үзүүлэх вэ гэсэн таамаглал дэгдэж байх үед Ардчилсан намын энэ улс төрч америкчуудад өөрийн байр суурь, хүлээж болох удирдагчийнхаа төрлийн талаар тодорхой, онцгой мессежийг илгээв.
“Хэрэв миний ажил зөвхөн санал асуулгыг уншиж байх юм бол засаг даргын оронд хиймэл оюун ухаант чатбот байж болно” гэж Ньюсом Баасан гарагт өгсөн ярилцлагадаа хэлэв. “Намайг шийдвэр гаргах чадвараараа ажилд авсан, таалагдах ч, таалагдахгүй ч байсан, би ийм онцгой эрхийг яагаад авсан бэ гэвэл, энэ л шалтгаан гэж бодож байна. Удирдагчийн үүрэг бол энэ. Миний ажил бол манлайлал, харин хамгаалагчид биш. Энэ бол удирдамж биш. Удирдах л хэрэгтэй.
“Би санал асуулгыг өөрчлөх, бодлыг өөрчлөхийн тулд энд байна.”
Энэ үлэмж шийдвэр Ньюсом үндэсний хэмжээнд анх танигдсан Сан-Францискогийн мэрийн үед, холбооны хуулийг үл тоомсорлон ижил хүйстнүүдийн гэрлэлтийг зөвшөөрсөн үеэс хойш 20 гаруй жилийн дараа гарч байна.
Засгийн эрхийнхээ хязгаарыг туршсан зоригтой алхмууд, тухайлбал COVID-19 цартахлын эхэн үед улсын хэмжээнд анх удаа гаргасан, маргаантай гэрт нь хүлээх захирамж, өнгөрсөн жил Калифорнийн конгрессын дүүргүүдийг Бүгд найрамдахчуудын хийсэн улс төрийн хуваарилалтын оролдлогыг суллахын тулд дахин зурах 50-р санал хураалтыг санаачлах зэрэг нь түүний удирдлагыг сайн муу аль алинаар нь тодорхойлсон.
Ардчилсан намын засаг дарга эдгээр шийдвэрүүд нь “миний ДНК-д шингэсэн” гэж хэлсэн. Арав орчим жилийн өмнө түүнээс гол урам зоригоо тайлбарлахыг хүссэн байв. Тэрбээр энэ нь ховорхон сонсогдож байгааг хүлээн зөвшөөрч, “Үнэт зүйлсээ хамгаалж, шударга бус явдлын эsrэг тэмцэх” гэж хэлсэн.
Цаазаар авах ялыг тэгш бус хэрэгжүүлдэг гэж тэрбээр хэлсэн. Тэрбээр Тэгш шударга ёсны санаачилгын үүсгэн байгуулагч Брайан Стивенсоны “Гэмтэй ч баян байх нь гэмгүй ч ядуу байхаас дээр” гэсэн үгийг иш татав.
“Би үүнийг хийлгүй байж чадахгүй байсан” гэж Ньюсом хэлэв. “Хялбар гарц байсан ч... хүн амьдралынхаа туршид өөрийгөө ичсэн гэж мэдрэх байсан.”
Улсын 548 цаазын ялтай хоригдлын бүх ялыг уучлах нь түүний эрх мэдлийн хязгаарыг дахин туршиж байна. Калифорнийн сонгогчид цаазаар авах ялыг халах саналыг 2012 болон 2016 онд хоёр удаа санал хураалтаар няцаасан бөгөөд Ньюсомын шийдвэр шүүхийн болон цаазаар авахыг зөвшөөрсөн улсын хуулиудын хүслийг давж гарч байна.
Улсын Үндсэн хуулийн дагуу Ньюсом өөрийн эрхээр цаазын ялын 40 орчим хувийг уучлах эрхтэй. Үлдсэн хэргүүд нь цаазын ял авахаасаа өмнө гэмт хэргийн ял авч байсан эсвэл цаазлуулах хүлээлтэнд байхдаа нэмэлт гэмт хэрэг үйлдсэн хоригдлуудтай холбоотой бөгөөд эдгээрт Калифорнийн Дээд шүүхийн зөвшөөрөл шаардлагатай. Энэ нь засаг даргын үйлдэл эрх мэдлээ урвуулан ашиглаагүйг хангах үндсэн хуулийн хяналт юм.
Шүүх Жерри Браун засгийн газрын сүүлийн бүтэн сард олгосон 10 уучлалыг няцаасан бөгөөд тэдгээр бүгд олон гэмт хэргээр ял авсан хүмүүс байсан. Шүүх энэ алхмынхаа талаар тайлбар өгөөгүй.
Ньюсомын цаазын бүх ялыг уучлах хүсэлт ямар ч байсан Калифорнид цаазаар авах ял хуулийн дагуу хүчинтэй хэвээр байгаа бөгөөд прокурорууд ийм ял хүсэх эрхтэй хэвээр байна.
Лос-Анжелесийн тойргийн прокурор Нэйтан Хохман хууль өөрчлөгдөх хүртэл түүний алба “цаазаар авах ял оноож болох хэрэг бүрийг эдгээр шийдвэрт шаардлагатай нарийн чанд, болгоомжтой байдлаар үнэлэх хэвээр байна” гэж мэдэгдэв.
Сакраменто тойргийн шериф Жим Купер Ньюсомыг уучлалаа дахин бодож үзэхийг уриалав.
Тэрбээр 2014 онд Сакраменто тойргийн шерифийн орлогч Дэнни Оливер болон Плейсер тойргийн шерифийн мөрдөгч Майкл Дэвис мл-ийг хөнөөсөн хэрэгт цаазаар авах ял авсан Луис Бракамонтесийг шүүхэд “гэр бүлүүд, тэр дундаа Дэннигийн хоёр бага насны охид нь суун үзэж байхад инээж байсныг” санаж байгаагаа хэлэв.
“Орлогч Дэнни Оливер болон мөрдөгч Майкл Дэвис мл өнөөдөр амьд байж, гэр бүлтэйгээ урт удаан, эрүүл амьдарч байх ёстой байсан” гэж Купер мэдэгдэлдээ хэлэв. “Харин тэднийг хөнөөсөн хүн одоо ялаасаа зугтаалаа.”
Бусад хүмүүс засаг даргыг 2028 оны ерөнхийлөгчийн сонгуульд давуу тал авах зорилгоор цаазаар авах ялыг бууруулсан гэж буруутгав.
“Калифорнийн ард түмэн улс төр болон хувийн хүсэл эрмэлзлээ хойш тавьж, үнэн, хариуцлага, шударга ёсыг зоригтой, итгэлтэй, ил тод байдлаар эрэлхийлэх удирдагчдыг хүртэх ёстой” гэж Риверсайд тойргийн прокурор Майкл Хестрин мэдэгдэлдээ хэлэв. “Харин тэд хохирогчид, тэдний гэр бүл, тэдний нэрийн өмнөөс шударга ёсыг эрэлхийлэхэд өөрсдийгөө зориулсан прокурород эрс үл тоомсорлож буй шийдвэрийг хүлээн авсан.”
Pew Research Center-ийн 8-р сард явуулсан санал асуулгаар үндэсний хэмжээнд сонгогчдын гуравны хоёр орчим хувь нь хүн амины хэрэгт буруутгагдсан хүмүүст цаазаар авах ялыг дэмждэг болохыг тогтоосон.
Улс төрийн шинжээчид ялыг бууруулсан нь Ньюсомыг дэвшилтэт удирдагчийн хувьд бататгаж, хэрэв тэр ерөнхийлөгчид нэр дэвшвэл Ардчилсан намын анхан шатны сонгогчидтой энэ асуудлаар нийцүүлж байгаа гэж үзэж байна. Харин Бүгд найрамдахчууд энэ алхмыг ашиглан түүнийг гэмт хэрэгт зөөлөн хандагч, олон америкчуудын бодлоос хол либерал мэт харуулж, дунд зэргийн сонгогчдыг алдах эрсдэлтэй.
Гэвч бусад хүмүүс үндэсний сонгуулиудыг урьдчилан таахад хэцүү гэж анхааруулж байна.
Кал Стэйт Лос-Анжелесийн улс төрийн шинжлэх ухааны тэнхмийн дарга Гар Калберт Ньюсом ерөнхийлөгчид нэр дэвших эсэхээ бодож байгаа үедээ Ардчилсан намын үндсэн дэмжигчдэд ханддаг байх нь улс төрийн хувьд ашигтай байх болно гэж хэлэв. Калберт хэрэв Ньюсом Ардчилсан намын ерөнхийлөгчийн нэр дэвшигч болвол Бүгд найрамдахчуудын өрсөлдөгч нь ямартай ч засаг даргын түүхийг дайрна гэж үзэж байгаа тул цаазаар авах ял ерөнхий сонгуульд ихээхэн асуудал болохгүй гэдэгт итгэдэггүй гэв.
“Магадгүй тэр стратегигүйгээр ажиллаж байгаа байх” гэж Калберт хэлэв. “Магадгүй тэр стратеги хэрэггүй байх, учир нь энэ зөв зүйл гэж бодож байгаа байх.”
Засгийн газарт ажилласны дараа Ньюсом 2019 онд цаазаар авах ялыг хоригдуулах тухай анхны захирамжаа гаргасан бөгөөд цаазаар авах ял нь ялгаварлан гадуурхсан, шударга бус гэж үзсэн. Түүний албаны мэдээлснээр хэрэв энэ хоригдуулалт байгаагүй бол одоо 45 хүн цаазлуулах байсан.
Дэниел Зингейл Ньюсомын анхны бүрэн эрхийн эхэн үед засаг даргын ахлах зөвлөхөөр ажиллаж байсан. Тэр үед Зингейлийн ажлын нэг хэсэг нь засаг даргын үйлдлийг олон нийт хэрхэн хүлээж авахыг судлах байв.
“Энэ үйл явцад тэр огт сонирхдоггүй цорын ганц мэдээлэл бол санал асуулгууд байсан” гэж Зингейл хэлэв. “Түүний үзэл, би үүнтэй санал нийлж байна, энэ бол улс төрийн хувьд ашиглаж болох асуудал биш юм.”
Ньюсомын уучлалын шийдвэр 2006 оноос хойш хоригдол цаазлаагүй улсад бодит практик нөлөө бага үзүүлнэ. Түүний захиалгаар хоригдуулах захирамж гарсны дараа Сан-Квентин төв шоронд байсан цаазын өрөө, одоо Сан-Квентин нөхөн сэргээх төв болсон газраас буулгагдсан.
Түүний залгамжлагч, засаг даргаар сонгогдсон Завьер Бесерра мөн цаазаар авах ялыг түр зогсоох бодлогоо үргэлжлүүлнэ гэж мэдэгдсэн.
Хоригдлуудын амийг аврахын тулд уучлал үзүүлэх нь тэр даруй шаардлагатай байгаагүй.
Ямар ч арга хэмжээ авахгүй байх нь аюулгүй сонголт байсан гэж Ньюсом шийдвэрийнхээ тухай мэдэгдлийн дараа өгсөн ярилцлагадаа хэлэв. Түүний эргэн тойронд олон хүн юу ч хийхгүй байхыг зөвлөж байсан гэж тэр хэлэв.
Уучлалыг өгөх нь түүнийг ерөнхийлөгчид нэр дэвших тохиолдолд эмзэг байдалд оруулж магадгүйг тэр ойлгож байгаа гэв.
“Би тэнэг биш. Сурталчилгаанууд өөрсдөө бичигдэх болно” гэж Ньюсом хэлэв. “Гэхдээ би өөрөө байхгүй болно, хэрэв би тэнд өөрөө биш байх юм бол тэгж чадахгүй.”
Албан тушаалынхаа хугацаа дуусч байгаа тул засаг дарга өөрийн хойноос харамсал үлдээхийг хүсэхгүй байгаагаа хэлэв.
“Би нэг ийм зөвлөлийн ахмад болж, би юу хийж чадах байсан, юу хийх ёстой байсан гэж ярихыг хүсэхгүй байна” гэж Ньюсом хэлэв. “Би амьдралынхаа туршид ийм хүн болохгүйн тулд хичээж ирсэн. Би эрсдэлд орох дуртай байсан. Би олон асуудлаар түрүүлж алхахад бэлэн байсан.
“Хэрэв бусад хүмүүс үүнийг хийх дургүй байвал яах вэ? Би гараа өргөнө, чин сэтгэлээсээ, үр дагаврыг нь үүрэхэд бэлэн байна.”
Эх сурвалж
Los Angeles Times
With death sentence clemency, Newsom takes another big political risk



